拟议规则制定简要回顾：修订后的 2023 年及以后车型年度轻型汽车温室气体排放标准

2021 年 8 月 10 日，美国环境保护署 (EPA) 发布了2023 年及以后车型年度轻型汽车温室气体排放标准的拟议修订版。拟议规则制定通知是对 2023-2026 车型年 (MY) 法规的修订，该规则是特朗普政府为 2021-2026 车型年制定的更安全、经济实惠的燃油效率 (SAFE) 车辆规则。与之前的规则制定一样，美国环保局欢迎相关行业和组织提出意见。拟议规则的征求意见期持续至 2021 年 9 月 27 日，其中包括 2021 年 8 月 25 日举行的虚拟公开听证会。 EPA 预计将在 2021 年底前宣布最终规则。

毫不奇怪，拜登政府拟议规则的要素推翻了特朗普政府安全规则的许多要素。值得注意的是，虽然人们对《国家外汇管理局规则》有广泛的反应，但针对 2021 年拟议规则提交的大多数评论都支持拟议的修订——但也有一些值得注意的例外。同样重要的是要注意，当前的拟议规则是由 EPA 单独发布的，而不是与国家公路交通安全管理局 (NHTSA) 联合发布的。EPA 和 NHTSA 联合制定了最近的提案和后续规则。转向单独的规则可能表明两个规则制定实体之间的差异日益扩大。业界大力支持 EPA 和 NHTSA 制定统一的规则。

在拟议规则中，EPA 提出并分析了三个级别的标准：（首选）拟议标准、更严格的标准和不太严格的标准。本文介绍了拟议标准的要点，并提供了关键利益相关者反应的样本。然而，美国环保署最终实施的裁决有可能——甚至很可能——将包括超出提议内容的内容。

拟议规则旨在通过实施更严格的排放法规来补充当前政府的脱碳目标。美国环保局认识到，实现政府的目标将是困难的，汽车制造商的合规性可能需要更大的灵活性。虽然一些组织可能会直接受益于更灵活的法规，但其他组织则认为灵活性将阻碍减排的进展。

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