CBAM 概述和合规性

2025-01-05

CBAM 概述和合规性

碳边境调整机制 (CBAM)是一项欧盟政策,旨在通过对进口到欧盟的某些商品征收碳价来防止碳泄漏,类似于欧盟排放交易体系 (ETS)。以下是有关公司如何以及何时遵守的详细指南:

关键日期和阶段:

过渡阶段(2023 年 10 月 1 日 - 2025 年 12 月 31 日):

  • 注重报告而不是财务调整。
  • 进口商必须提交季度报告,详细说明其进口商品的直接和间接排放。

确定阶段(自 2026 年 1 月 1 日起):

  • 进口商需要购买与其货物中嵌入的排放相对应的 CBAM 证书。
  • 这些证书的价格将与欧盟排放交易体系的配额价格保持一致。

 

合规要求:

 

登记:

  • 公司必须在 CBAM 过渡注册中心注册,这有助于提交 CBAM 报告并与欧盟当局进行沟通。

报告:

  • 季度报告: 在过渡阶段,进口商或其间接海关代表需要报告:
    • 进口货物的数量。
    • 嵌入式排放(直接和间接)。
    • 在原产国支付的任何碳价格。

方法论:

  • 允许使用欧盟委员会发布的默认值来计算排放量,有效期截至 2024 年 7 月 31 日。此后,必须使用原始数据。
  • 对于复杂商品,如果没有实际数据,则可以使用高达总嵌入式排放量 20% 的估算值。

处罚:

  • 未报告或报告不准确可能导致每吨未报告排放量被处以 10 欧元至 50 欧元的罚款,罚款金额取决于违规行为的严重程度和纠正错误的合作程度。

文档和数据收集:

  • 公司需要从其供应链收集详细的排放数据,这可能需要新的系统或与供应商达成协议以确保数据的准确性和完整性。

 

如何遵守:

 

  1. 识别 CBAM 产品: 确定哪些产品属于 CBAM 法规范围(如水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气)。
  2. 与供应商合作: 开始从供应商处收集排放数据。这包括了解他们的生产流程,并尽可能协助他们收集数据(如果他们尚未这样做的话)。
  3. 建立报告系统: 开发或调整 IT 系统以有效地收集、处理和报告排放数据。
  4. 为财务影响做好准备: 从 2026 年起,规划购买 CBAM 证书的财务影响。这可能涉及将预期的二氧化碳成本整合到产品定价或供应链成本中。
  5. 寻求专业知识: 鉴于复杂性,许多公司可能会受益于咨询碳核算、贸易法或可持续性方面的专家,以有效地实现合规。
  6. 保持更新: 欧盟可能会完善或扩大 CBAM 规则,因此持续监控监管更新至关重要。

总之, 遵守 CBAM 涉及立即采取数据收集和报告方面的行动,并从 2026 年开始逐步转向财务义务。公司应该立即开始,以确保在截止日期临近时能够有效地满足这些要求。

目前汽车行业面临的现状

目前,汽车行业供应商提交的CAMDS或IMDS不合格。实际填报数据中有不少企业提交的数据并不真实,可能原因如下:

工程师填报不熟悉:供应商填报工程师不熟悉填报流程,导致材料分类不正确、成分填写不完整、成分质量百分比不准确。

故意填报错误:尽管供应商工程师了解填报规则,但因材料中含有法规管控物质,有意将这些物质错填或降低其质量百分比。

缺乏管控体系:供应商没有完整的有害物质管控体系,零件中的部分材料由下级供应商提交,审核工程师未严格审批数据。

要求未贯穿供应链:尽管供应商有完整的有害物质管控体系,但未将要求逐级贯穿到下级供应链,导致下级供应商提交的数据错误或不正确。

外协件问题:代理或贸易商供货的外协件没有专职工程师填报,对材料及法规不熟悉,影响数据准确性。

首次供货问题:一些企业首次为汽车行业提供产品,缺乏专职工程师填报,对材料及法规不熟悉,影响数据准确性。

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