加州 65 号提案是什么？

加州 65 号提案（通常称为 65 号提案）是一项法律，要求加州企业和在加州开展业务的公司在产品上显示警告标签，以告知加州居民接触已知会导致癌症、出生缺陷或其他生殖伤害的特定化学物质的风险。

这些化学物质可能存在于家用或工作场所产品中，也可能存在于向环境中释放化学物质的产品中。该法律还禁止加州企业故意用大量上述化学物质污染饮用水源。

65 号提案的正式名称是 1986 年《安全饮用水和有毒物质执行法案》。该法案于 1986 年 11 月作为加州投票倡议颁布，由加州环境健康危害评估办公室 (OEHHA)负责执行。其目的是通过减少接触有害化学物质并帮助消费者做出明智的购买决定来保护加州人民的公共健康。

65 号提案化学品清单

65 号提案范围内的所有化学品均包含在 65 号提案化学品清单中，该清单由加州环境健康危害评估办公室 (OEHHA) 管理并每年发布。该清单于 1987 年（即法律通过一年后）首次发布，目前包含 900 多种化学品。65

号提案清单包括食品、药品、家用产品、染料、溶剂和农药添加剂或成分中存在的天然和合成化学品。其中一些化学品用于建筑或制造，而其他一些则是化学过程的副产品。

有四种方法可以将化学品添加到 65 号提案清单中 -在此处了解更多信息。

65 号提案警告标签要求

加州企业或在加州开展业务的公司在故意向个人暴露于 65 号提案清单上的任何化学品之前，必须提供“明确合理”的警告。警告可以采取多种形式，包括消费品上的标签、工作场所的标志或出租房屋单元中张贴的通知。65

号提案消费品警告标签必须包含以下内容：

• 至少一种列出的化学品的名称
• OEHHA 65 号提案警告网站的网址
• 与包装上其他消费者信息大小相同的文字，不得小于 6 号字体
• 三角形黄色警告符号，轮廓加粗，中央有一个黑色感叹号
• 在三角形警告符号后面，用大写字母和粗体显示“警告”字样，其大小与警告符号相同

新化学物质被列入 65 号提案清单后一年，必须提供警告。关于禁止将清单上的化学物质排放到饮用水源，企业必须在新化学物质被列入清单后 20 个月内遵守规定。
 

65 号提案安全港水平

65 号提案安全港水平是指加州环境健康与健康管理局 (OEHHA) 认为可以接受的某些列出化学物质的水平，这些化学物质存在于无标签产品或饮用水源中。目前，列出的化学物质有 300 多种具有安全港水平，OEHHA 正在继续制定更多安全港水平。

制定安全港水平是为了帮助企业确定是否必须遵守 65 号提案。这些水平包括两个类别：无显著风险水平（针对列出的致癌化学物质）和最大允许剂量水平（针对列出的导致出生缺陷或其他生殖伤害的化学物质）。如果企业接触的化学物质处于或低于安全港水平，则不受限制。

根据业务运营和化学品使用情况，企业可以查看 65 号提案清单，以确定其运营或产品是否会使加州人接触任何列出的化学物质。如果发现接触水平高于安全港水平，企业必须发出警告。同样的程序也适用于饮用水源 - 如果接触量超出安全港水平，企业不得将列出的化学物质排放到饮用水源中。

65 号提案豁免

员工人数少于 10 人的企业和政府机构不受 65 号提案要求的约束。如果企业产品中所列​​化学物质的含量不构成重大的癌症、出生缺陷或生殖危害风险，则企业也不受该提案约束。

65 号提案的执行和违规处罚

65 号提案由加州总检察长办公室负责执行，但也可以由地区检察官或市检察官（针对人口超过 75 万的城市）执行。此外，私人公民可以通过对涉嫌违法的企业提起诉讼来执行法律。

违反 65 号提案的企业的罚款最高可达每天每项 2,500 美元。

目前汽车行业面临的现状

目前，汽车行业供应商提交的CAMDS或IMDS不合格。实际填报数据中有不少企业提交的数据并不真实，可能原因如下：

工程师填报不熟悉：供应商填报工程师不熟悉填报流程，导致材料分类不正确、成分填写不完整、成分质量百分比不准确。

故意填报错误：尽管供应商工程师了解填报规则，但因材料中含有法规管控物质，有意将这些物质错填或降低其质量百分比。

缺乏管控体系：供应商没有完整的有害物质管控体系，零件中的部分材料由下级供应商提交，审核工程师未严格审批数据。

要求未贯穿供应链：尽管供应商有完整的有害物质管控体系，但未将要求逐级贯穿到下级供应链，导致下级供应商提交的数据错误或不正确。

外协件问题：代理或贸易商供货的外协件没有专职工程师填报，对材料及法规不熟悉，影响数据准确性。

首次供货问题：一些企业首次为汽车行业提供产品，缺乏专职工程师填报，对材料及法规不熟悉，影响数据准确性。

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