法国包装法规：2025 年国际包装法规指南（第 2 部分）

根据法国包装法规，在法国市场上销售包装商品的企业面临着越来越多的义务。随着扩大生产者责任 (EPR) 要求和新的 2025 年修正案的出台，企业必须采取行动以保持合规并保持市场准入。

如果您的企业在法国生产、进口或销售包装产品，您可能需要在生产者责任组织（PRO）注册、缴纳生态贡献并报告包装量，否则将面临罚款和销售限制的风险。

本指南详细介绍了法国包装法的影响对象、要求、即将发生的监管变化、合规期限以及不合规的处罚。

谁会受到法国包装法规的影响？

众多企业必须遵守法国的 EPR 要求。受影响的实体包括：

• 制造商：在法国境内生产包装商品的公司。
• 进口商：将包装产品引入法国市场的企业。
• 分销商和零售商：包括向法国消费者销售的电子商务平台。

该法规涵盖工业、商业和家庭使用的各种包装材料，如塑料、纸/纸板、玻璃、金属、复合材料和木材。

企业需要做什么？

为了遵守法国的包装法规，企业必须采取以下关键行动：

1.在生产者责任组织 (PRO) 注册
在将包装产品投放法国市场之前，公司必须向经批准的 PRO 注册。这些组织代表生产商管理包装废弃物的收集、分类和回收。注册适用于所有企业，包括在法国没有法人实体的企业。在这种情况下，公司必须在该国指定授权代表来处理合规义务。

2.参与回收计划
企业必须通过向其选择的 PRO 支付生态贡献来为包装废物管理提供资金。费用根据投放市场的包装材料的类型和数量确定。法国采用调节费用制度，鼓励环保包装设计。易于回收或包含再生材料的包装可能会收取较低的费用，而可持续性较差的包装则可能会收取更高的费用。

3.报告包装数据
公司有义务定期向其 PRO 报告其投放到法国市场的包装数量和类型。准确的报告可确保应用适当的费用并有效监控回收目标。如果没有精确的数据，企业可以使用基于产品规格、供应商信息或行业基准的估算值。

不合规的风险

不遵守法国包装法规的企业可能面临严厉处罚，包括：

• 每次违法行为最高罚款可达 100,000 欧元，具体取决于违法行为的严重程度和性质。
• 销售禁令，阻止该公司在法国销售产品。
• 法律行动，因为竞争对手或消费者保护机构可能会对不合规的企业提起诉讼。

此外，未在 PRO 注册或未履行 EPR 义务的企业可能会受到法国当局更严厉的审查和执法行动。

2025 年法国包装法规修正案

今年，法国对其包装法规进行了重大修订，加强了对环境可持续性的承诺并与更广泛的欧盟目标保持一致。主要更新包括：

1.将工业和商业包装纳入 EPR
自 2025 年 1 月 1 日起，工业和商业包装将受 EPR 约束。这一扩展将之前被排除在外的包装纳入回收流程，促进了更全面的废物管理方法。

2.一次性塑料包装的减量目标
到 2025 年，法国的目标是将一次性塑料包装减少 20%，其中至少一半的减量来自可重复使用或可回收的解决方案。这项举措是到 2040 年逐步淘汰一次性塑料的更广泛战略的一部分，该战略分多个阶段设定了中期目标。

3.欧盟包装和包装废弃物法规（PPWR）的实施
欧盟包装和包装废弃物法规（ PPWR）取代了2025年1月22日发布的包装和包装废弃物指令（PPWD），并于2025年2月11日生效。虽然该法规直接适用于包括法国在内的所有欧盟成员国，但其条款实际上要到2026年8月12日才开始适用。PPWR 推出了几项关键措施，将逐步影响法国的包装法规：

• 可回收性要求：包装必须设计为可回收的，具体标准将由欧盟委员会于 2028 年 1 月 1 日之前确定。
• 再生材料含量目标：该法规设定了包装材料中再生材料含量的目标，旨在增加包装生产中再生材料的使用。
• 废物减少目标：制定具有约束力的目标来减少包装废物，包括采取措施减少不必要的包装和推广可重复使用的包装解决方案。

通过主动确保合规，企业可以避免处罚、保持市场准入并为法国更可持续的包装系统做出贡献。

展望未来

法国正在不断加强包装法规，以符合欧盟 可持续发展目标并推动减少浪费。未来的更新可能会引入更严格的报告义务、扩大 EPR 要求，并加强对在线市场和国际卖家的执法力度。为了保持合规，企业应定期监控 ADEME 和他们选择的生产者责任组织 (PRO) 的更新。

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这是我们关于欧盟主要成员国包装法规的博客系列的第二部分。请回来查看每周更新！
第 1 部分（德国）： 德国包装法 (VerpackG)：2025 年国际包装法指南 (第 1 部分)
第 2 部分（法国）： 法国包装法规：2025 年国际包装法指南 (第 2 部分)
第 3 部分（意大利）： 即将推出！
第 4 部分（爱尔兰）： 即将推出！
第 5 部分（荷兰）： 即将推出！
第 6 部分（比利时）： 即将推出！

目前汽车行业面临的现状

目前，汽车行业供应商提交的CAMDS或IMDS不合格。实际填报数据中有不少企业提交的数据并不真实，可能原因如下：

工程师填报不熟悉：供应商填报工程师不熟悉填报流程，导致材料分类不正确、成分填写不完整、成分质量百分比不准确。

故意填报错误：尽管供应商工程师了解填报规则，但因材料中含有法规管控物质，有意将这些物质错填或降低其质量百分比。

缺乏管控体系：供应商没有完整的有害物质管控体系，零件中的部分材料由下级供应商提交，审核工程师未严格审批数据。

要求未贯穿供应链：尽管供应商有完整的有害物质管控体系，但未将要求逐级贯穿到下级供应链，导致下级供应商提交的数据错误或不正确。

外协件问题：代理或贸易商供货的外协件没有专职工程师填报，对材料及法规不熟悉，影响数据准确性。

首次供货问题：一些企业首次为汽车行业提供产品，缺乏专职工程师填报，对材料及法规不熟悉，影响数据准确性。

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