新墨西哥州 PFAS 法规：受影响人员及下一步行动

新墨西哥州通过了PFAS法案，这是该国针对“永久化学物质”最全面的应对措施之一。2025年4月，州长米歇尔·卢汉·格里沙姆签署了两项PFAS法案：HB 212（PFAS保护法案）和HB 140（将含PFAS的消防泡沫视为危险废物）。这两项法案将在规定的时间内逐步淘汰消费品中故意添加的PFAS，并为该州提供额外的工具来监管和清理PFAS，尤其是消防泡沫中的PFAS。

为什么新墨西哥州 PFAS 是优先事项？

PFAS 的毒性和污染并非凭空假设。新墨西哥州监管机构详细说明了霍洛曼湖（靠近霍洛曼空军基地）地区野生动植物体内 PFAS 含量极高，以及坎农空军基地附近私人水井和农业受到的广泛影响，包括地下水污染导致数千头奶牛死亡。这些热点地区是该州推动制定更严格法律的主要动机之一。

该州还对联邦设施施加压力：2025 年 6 月至 7 月，新墨西哥州提起新的诉讼，并请求法院下令强制进入和清理加农空军基地。

新墨西哥州 PFAS 保护法案 (HB 212)：分阶段产品禁令和标签

HB 212 法案旨在解决消费品中故意添加的 PFAS 问题，并计划在未来数年内逐步淘汰。重点：

2027年：

炊具、食品包装和青少年产品等产品中禁止使用 PFAS。

2028年：

还包括其他类别，例如：

• 地毯/地垫，
• 清洁产品和织物护理产品，
• 化妆品，
• 家具，
• 滑雪蜡，以及
• 纺织品/软垫家具。

2032年：

所有含有故意添加的PFAS的非豁免产品均禁止在新墨西哥州销售。该法案还规定，在过渡期间，应对含有故意添加PFAS的产品进行消费者教育/标识。

豁免适用于必要用途（例如某些医疗、电子、半导体、实验室、制冷剂、汽车和州内制造应用）。

它要求定期对含有 PFAS 的灭火泡沫进行盘点，并将其使用限制在应急响应范围内。

HB 140：PFAS 灭火泡沫属于危险废物

HB 140 法案赋予新墨西哥州权力，将废弃的含 PFAS 的 AFFF（水成膜泡沫）指定为州危险废物，即使这些废物尚未列入联邦危险废物清单。这项调整对于执法和成本回收至关重要：它可以避免职责混淆，使州政府能够要求进行适当的清理和管理，并将成本从纳税人转移到污染者身上。

饮用水：系统和水井所有者需要了解的内容

联邦级别：

美国环保署于2024年4月完成了全国范围内PFAS饮用水标准：PFOA和PFOS的最大允许限量（MCL）为4ppt，PFNA、PFHxS和HFPO-DA (GenX)的最大允许限量（MCL）为10ppt，混合物（PFNA、PFHxS、HFPO-DA、PFBS）的危害指数为10ppt。公共供水系统必须在2027年4月前完成初步监测，并根据监测结果达到合规要求。 

新墨西哥州 PFAS 答案：

新墨西哥州饮用水局正在执行这些规定并进行报告。请注意，私人家庭水井不受《安全饮用水法》的保护；检测由业主自行决定。
新墨西哥州一直根据《2023-2025年城市饮用水管理法》第五版（UCMR5）以及州/美国地质调查局的宣传活动进行采样。到2024年，约23%的采样系统检测到了PFAS，MCL超标率约为6%——这些数字将指导未来的处理需求。

新墨西哥州 PFAS 立法机构：谁受到影响？

• 在新墨西哥州销售产品的制造商和品牌：如果您的产品含有故意添加的 PFAS，除非您的用途获得豁免，否则 2027/2028/2032 年的截止日期可能适用。该法律还考虑在过渡期间对含 PFAS 的产品进行标签标注。
• 零售商和分销商：生效日期到来时，您将对禁用产品承担责任——立即开始盘点含有 PFAS 的 SKU 并跟踪供应商的证明。
• 机场、消防部门、工业设施：HB 140 法案对水成膜泡沫 (AFFF) 的管理限制更为严格；HB 212 法案中的库存和仅限紧急情况使用规定也适用。制定合规处置计划并满足潜在补救要求。
• 公共供水系统：制定监测、公告和（如有必要）处理方案（例如，活性炭、离子交换、反渗透）。立即制定合规和资本计划，并与2027年的截止日期保持一致。

新墨西哥州 PFAS 合规的后续实际步骤

绘制您的 PFAS 足迹。

按产品线和组件识别有意添加的 PFAS；按 2027/2028 年截止日期确定优先类别。

获取供应商声明。

更新您的材料披露计划；要求提供 PFAS 证明和支持信息（例如，风险较高的分析报告）。

设计出 PFAS。

评估涂料、表面活性剂、防水防油剂和密封剂的替代品。尽早进行性能和老化测试。

标签/通信计划。

如果您的产品在过渡期间将含有 PFAS（并且是被允许的），请开发合规的标签和面向消费者的材料。

水成膜泡沫 (AFFF) 管理。

盘点泡沫，限制紧急使用，并安排合规的处置途径；为可能的清理责任做好预算。

水系统规划。

如果您患有原发性水井水污染 (PWS)，请制定监测计划，确定处理方案（例如活性炭、离子交换、反渗透），并安排资金。私人水井业主应考虑自愿检测。

新墨西哥州 PFAS 合规的后续实际步骤

预计执法和诉讼将非常严格，尤其是在联邦设施附近。随着新信息的出现（例如霍洛曼空军基地附近的野生动物），公共卫生警报也将持续更新。对于企业和公用事业而言，这意味着记录和迅速采取行动是降低风险的最佳途径。

新墨西哥州2025年出台的PFAS法规带来了清晰明确的时间表：产品禁令从2027年开始分阶段实施，2028年扩大范围，最终在2032年全面禁止（部分例外）。再加上对水成膜泡沫（AFFF）和美国环保署（EPA）全国饮用水标准的危险废物管理，其传达的信息显而易见：在可以淘汰的地方逐步淘汰PFAS，在无法淘汰的地方进行严格监管，并记录所有细节。

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