2025-12-10
2025年,碳定价机制已成为全球气候策略的基石。根据世界银行最新报告,碳定价工具覆盖的温室气体排放比例从2024年的24%上升至28%,创下历史新高。
目前全球正在运行的直接碳定价工具达80个,其中包括43个碳税和37个排放交易体系,而巴西、印度和土耳其等国还在积极开发新机制。
对汽车、化工和包装等制造业而言,碳定价正在重塑竞争格局。目前,电力行业超过一半的排放和工业领域约40%的排放已被碳定价覆盖。
欧盟和英国的碳边境调节机制正在对碳密集型贸易暴露行业施加压力。这意味着企业的排放责任不再仅限于化石燃料燃烧,而是扩展到整个价值链。

2025年碳信用市场呈现明显分化趋势。基于自然的去除信用,如植树造林和重新造林项目,继续获得价格溢价和强劲需求。
而可再生能源和工业效率项目的信用价格则出现软化,部分原因是供应过剩和方法论被拒。
主要司法管辖区对碳信用的使用政策各异:

美国虽无联邦碳定价计划,但州级系统在2025年势头强劲。科罗拉多州的基于强度的排放交易系统开始第一年全面运作,俄勒冈州重新启动的ETS也已上线。
英国ETS在2025年仍是全球最成熟的碳市场之一。英国政府确认其CBAM将于2027年启动,基本复制欧盟设计,以降低钢铁、铝和水泥等行业的碳泄漏风险。
(图示:美英碳市场价格走势对比)
尽管覆盖范围创纪录,但大多数碳价格仍远低于实现《巴黎协定》目标所需的水平。全球排放加权平均碳价仅为每吨5美元,远低于必要水平。
但收紧趋势明确:
2025年,碳定价不再是新兴政策,而是全球工业监管的定义性特征。对于在美英运营的企业,特别是汽车、化学品和包装行业,这一转变带来了不断上升的合规义务和与排放相关的成本压力。
企业应当立即行动:
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使内部系统与监管披露和报告标准保持一致
评估符合要求的抵消和去除方案
预测排放并模拟未来碳成本
排查各司法管辖区的碳定价暴露风险
农业、航运和建筑等先前豁免部门正被考虑纳入覆盖范围
巴西、印度等大型经济体正在规划更多ETS
更广泛的CBAM采用正推动各司法管辖区实施国内碳定价
加利福尼亚维持其长期运行的抵消条款
南非提议从2026年起将允许使用的信用比例提高至10-15%
哥伦比亚允许使用合格抵消最高达碳税责任的50%
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