IMDS 里的 EUDR 去哪了?15.4 已移除填报功能,企业别再填错地方

2026-10-29

IMDS 里的 EUDR 去哪了?15.4 已移除填报功能,企业别再填错地方

企业别再往 IMDS 里填 EUDR,真正的事在尽职调查这一侧

最近一段时间,我们在培训和客户答疑中被反复问到同一个问题:

"IMDS 里 EUDR 信息到底在哪里填?听说 Release 16 开始要强制了,我们要提前准备吗?"

这个说法流传很广,但口径已经过时。我们核对了 IMDS 官方发布的 15.4 版正式说明,结论与很多人的印象正好相反——EUDR 填报功能非但没有"转强制",反而已经在现行版本 15.4 中被整体移除了。

这篇文章把来龙去脉一次讲清:IMDS 里的 EUDR 曾经长什么样、为什么被移除、现在还剩什么,以及企业真正要做的操作在哪里。

  • IMDS 15.1(2025-10 上线)曾引入 EUDR 填报,入口在法规向导,当时为选填,官方预告 Release 16.0 起必填——"16.0 必填"的说法即源于此
  • IMDS 15.4(2026-09-16 上线)已正式移除该功能,是 15.4 发布说明"功能变更"第 1 条
  • EUDR 法规本身没有停:尽职调查声明(DDS)走欧盟 EUDR 信息系统,工作重心从"在 IMDS 里填字段"转为"向客户提供地块级追溯数据"
  • 对企业的直接动作:MDS 按客户其他要求正常创建提交;培训材料与内部作业指导书中"Release 16 强制填报 EUDR"的表述需删除或修订

一、IMDS 里的 EUDR,曾经长什么样

IMDS 15.1 在法规向导(Regulation Wizard)中新增了 EUDR 信息录入。对已发布材料中的每一种 EUDR 相关物质,系统会提出两个是/否问题:

  • "100% synthetic?"(是否 100% 合成来源)
  • 若回答"否",接着问 "100% of natural constituents recycled?"(天然成分是否 100% 为回收料)

有数据的情况下,这两个问题在当时即为必填(有数据必填),并预告将在 Release 16.0 转为全面强制。同时,15.1 还新增了"EUDR 联系人"(EUDR Contact)类型,供其他公司查询 EUDR 事务;原"REACH 联系人"搜索界面也随之更名为"法规联系人"(Regulation Contacts)。

如果你的客户问卷、内部流程文件里还写着上面这些内容,说明它们停留在 15.1 的预告口径——该更新了。

二、为什么又移除了?官方原话这样说

IMDS 15.4 官方发布说明在"功能变更"第 1 条写明:

"EUDR functionality was introduced in the IMDS Regulation Wizard with IMDS Release 15.1. As legal requirements and their implications were still evolving at the time, the implemented solution did not provide the required information. Therefore, in alignment with the automotive supplier associations, the IMDS Steering Committee decided to remove this functionality."

(译文:EUDR 功能随 IMDS 15.1 在法规向导中引入。由于当时法规要求及其影响仍在演变,既有实现方案无法提供所需信息。因此,IMDS 指导委员会与汽车供应商协会一致决定,移除该功能。)

移除的只是填报功能。EUDR 物质组在 IMDS 中保留并继续按法规维护,仅作物质标识用途,与声明提交无关。也就是说:现在打开 IMDS 找不到 EUDR 填报入口,是正常现象,不是账号权限问题,更不是系统故障。

三、EUDR 没停:法规本身的时间线

需要强调的是,被移除的是 IMDS 里的一个填报功能,EUDR 法规((EU) 2023/1115)本身仍在稳步推进,且经两次修订后适用日期已经锁定,不再推迟:

EUDR 法规时间线
EUDR 法规时间线
日期 事项
2023-06-29 法规生效:(EU) 2023/1115 公布并生效,义务暂不适用,企业进入准备期
2024-12 第一次推迟:修订法规 (EU) 2024/3234,适用日期整体后移 12 个月
2025-05-22 国别分级发布:实施条例 (EU) 2025/1093,低/标准/高三档,中国列为低风险
2025-12-19 第二次推迟 + 简化:修订法规 (EU) 2025/2650,再推迟一年;DDS 改为仅由首次投放者提交;印刷品移出附件 I
2026-09-18 附件 I 删减:授权法规 (EU) 2026/2102 生效,皮革、翻新轮胎、橡胶传送带与硫化橡胶制品、汽车座椅等移出范围
2026-12-30 大中型开始适用:大中型经营者与贸易商自此每批次须合规投放;没有宽限期
2027-06-30 小微开始适用:微小型经营者自此适用(须为 2024-12-31 前已设立的小微主体)
2027-12-30 新增产品适用:速溶咖啡、部分棕榈油衍生物、冷冻牛舌等 2026 年新增产品自此纳入

日期还会变吗? 欧委会 2026 年 5 月简化审查结论是"不再修改法规正文",现行日期已经锁定。按 2026-12-30 倒排准备,不要再押注第三次推迟。

汽车行业还要特别注意附件 I 在 2026 年 9 月的一次"瘦身":授权法规 (EU) 2026/2102 将皮革、翻新轮胎、橡胶传送/传动带、硫化橡胶制品、含木汽车座椅移出了管控范围。目前汽车行业与 EUDR 真正相关的,主要是天然橡胶与新轮胎,以及用于润滑脂、表面处理剂等的棕榈油衍生物:

汽车行业相关产品判定
汽车行业相关产品判定

排查顺序:先用这张表锁定在范围内的料号,再对这批料号启动数据收集;不要对全部 BOM 无差别发问卷,供应商和客户都会被淹没。

四、现在到底该怎么操作?分 IMDS 内外两条线

IMDS 内:不用填,但要会答

  • 法规向导中不再有 EUDR 字段,MDS 按客户的其他要求正常创建、提交即可;
  • 如果客户的问卷或审核清单里仍保留"IMDS EUDR 信息"一项,可以这样回复:"IMDS 自 15.4 版起已移除 EUDR 填报功能(见 IMDS 15.4 官方发布说明),EUDR 相关信息将按法规要求通过尽职调查程序提供。" 一句话有出处,比反复解释更有效;
  • 培训材料、内部作业指导书中引用"Release 16 强制填报 EUDR"的,及时删除或修订,避免误导一线人员。

IMDS 外:这才是 EUDR 的正事

EUDR 的核心义务是尽职调查:产品投放欧盟市场前,经营者要证明产品"无毁林、合法生产",流程是信息收集 → 风险评估 → 风险缓释,最后提交尽职调查声明(DDS):

DDS 提交五步
DDS 提交五步

对国内供应商来说,最重要的认知是角色定位:DDS 由首次将产品投放欧盟市场的经营者(通常是欧盟进口商)在欧盟 EUDR 信息系统(基于 TRACES 平台)提交,国内企业一般不是提交人;但声明所依赖的原始数据——全部生产地块的地理位置坐标、合法性文件、2020 年后无毁林的证据——全部产生在供应链源头,也就是我们这里。

地块地理位置数据收集
地块地理位置数据收集

好消息是,中国已被欧盟列为低风险国家(实施条例 (EU) 2025/1093),产自中国的商品可适用简化尽职调查,欧盟客户的风险评估负担较轻;但信息收集和 DDS 本身并不免除。所以当欧盟客户发来 EUDR 数据收集表时,请认真对待地块坐标这一项:地块不超过 4 公顷提供一个坐标点,超过 4 公顷要以多边形(GeoJSON)圈定边界——漏报地块,是声明被退回最常见的原因。

1
第一步:锁定在范围内的料号——按 (EU) 2026/2102 修订后的附件一逐条核 CN 编码
2
第二步:向欧盟客户提供地块级数据——坐标点 / GeoJSON 多边形 + 合法性文件
3
第三步:备齐 2020 年后无毁林证据——供客户做风险评估与缓释
4
第四步:留存判定记录——移出范围的产品也要有书面依据备查

五、三个常见误区,顺手纠正

  • 误区一:"Release 16 起 IMDS 里 EUDR 必填,要赶紧学。" 已被 15.4 正式说明推翻,功能移除,不必再学填报,要学的是尽职调查与数据准备。
  • 误区二:"中国是低风险,所以什么都不用做。" 低风险免的是风险评估与缓释步骤,地块信息收集和 DDS 照常,客户要数据时仍须提供。
  • 误区三:"我们有 FSC/RSPO 认证,就等于合规了。" 认证只能作为尽职调查的支持证据,永远不能替代尽职调查本身。

本文为合规资讯整理,不构成法律意见。IMDS 功能口径以官方版本发布说明为准;具体产品是否在 EUDR 范围内,请以 (EU) 2023/1115 附件一最新文本及 CN 编码逐条判定。

上海浦巍(P&W Consulting)面向汽车及制造业供应链企业,提供 IMDS / CAMDS 系统操作培训、SCIP 通报、EUDR 尽职调查等专题培训与合规辅导,以及产品合规数据梳理与供应商数据收集支持。近期已完成 IMDS 15.4 版培训课件的全面更新,并新开发了《EUDR 操作培训》专题课程。如您的企业正在应对客户的 EUDR 数据要求,欢迎通过公众号后台留言联系。

利益相关声明:本文作者任职于上海浦巍咨询,从事供应链合规咨询服务,文中不推销任何具体产品或服务。

SOURCES

  1. IMDS 时事通讯 67(2026-09-30,中文版)· 含 15.4 上线公告与 EUDR 功能移除说明 — https://public.mdsystem.com/documents/d/imds-public-pages/imds-newsletter67_zh
  2. IMDS 15.4 版本发布说明(2026-09-16 上线生产环境)— https://public.mdsystem.com/zh/web/imds-public-pages/release-notes/-/asset_publisher/zsWd1SYAeTXO/content/changes-release-15.4-16-september-2026
  3. IMDS Release 15.1 预发布信息 v2.0(2025-09-19)· EUDR 字段与 Release 16.0 强制预告 — https://public.mdsystem.com/documents/d/imds-public-pages/prel_release-information_15-1_en-pdf
  4. Regulation (EU) 2025/2650(2025-12-19 通过)· 延期一年、DDS 责任归首次投放者、印刷品移出 — https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj
  5. Commission Implementing Regulation (EU) 2025/1093(2025-05-22)· 国别风险分类,中国列为低风险 — https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1093/oj
  6. Commission Delegated Regulation (EU) 2026/2102(2026-09-17 公布,09-18 生效)· 附件 I 产品范围调整 — http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/2102/oj